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忻州市扶持村集體經濟發展試點工作相關資料匯編

瀏覽 【字體: 【作者:忻州市扶持村集體經濟發展試點工作領導組辦公室 【信息員:堯之子】 【來源:忻州市扶持村集體經濟發展試點工作領導組辦公室 【發布時間:2019年02月07日】
 

 

 

忻州市扶持村集體經濟發展試點工作

 

 

 

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     忻州市扶持村集體經濟發展試點工作領導組辦公室

 

 

                                                     2018 10

 

 

2017 4 26 日《山西省財政廳 中共山西省委組織部 山西省農業廳關于印發〈山西省扶持村集體經濟發展試點實施方案〉的通知》(晉財農改〔20175 號)指引的集體經濟有效實現形式是“支持村集體經濟組織創辦或領辦或參股”各類農民專業合作社、各類企業(含有限公司,大致分為四種比較具體的經營方向。

 

忻州市扶持村集體經濟發展試點工作遵照了“重大試點于法有據”的原則。

 

忻州市試點縣(市、區)人民政府依據 2017 3 15 日頒布、10 1 日起施行的《民法總則》,向試點村集體經濟組織頒發了《農村集體經濟組織特別法人登記證書》, 或向試點村經濟合作社頒發了《農村合作經濟組織特別法人登記證書》。

 

試點村集體(村集體經濟組織、村經濟合作社)有了“身份證”后,根據省三部 5 號文件指引,依據相關法律法規,聯合貧困戶、一般戶、社會投資人或企業,共同出資登記了農民專業合作社、有限公司等試點經營主體,參股則變更登記了股東。

 

村集體特別法人開展“集體資本股權投資間接經營”,進行長期股權投資、年度分得股利、集體收益分配,按照《村集體經濟組織會計制度》入賬、核算,制定了制度。試點經營主體的全體出資人(股東)根據相應的會計制度,就出資人的出資在經

營主體中的保值、增值、收益、分配達成了協議、章程。

 

試點經營主體領取《營業執照》或完成股東變更登記后,具體實施試點經營項目。

 

“忻州模式”理清了“集體統一經營、家庭分散經營”的分別路徑,理清了“集體資產傳統承包租賃直接經營+集體資本新型股權投資間接經營”雙輪驅動方式,明晰了扶持對象是村集體,打通了創辦、領辦、參股的法律含義、操作瓶頸,保障了財政直投村集體的資金不流失,且保值、增值、收益、合理分配。

 

政府、村集體和其他出資人(股東、新型農業經營主體分別遵守了包括但不限于本匯編所列的政策文件、國家法律、行政法規、部門規章。部分政策文件等,限于篇幅、時間,以及鑒于人所共知、互聯網檢索便捷等因素,本匯編僅予以摘錄或僅列出名稱。敬請閱者理解。對本匯編不足之處,敬請諒解并提出寶貴意見。

 

匯編內容將在“中國財政支農網 czzn.cn”發布。可掃描《后記》二維碼登錄。 對支持、指導、協助、實踐忻州市扶持村集體經濟發展試點工作的上級部門、試

點縣鄉村、社會投資人、政策專家、同仁同行等,謹致衷心感謝!

 

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