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忻州市財政局關于落實好脫貧攻堅有關工作的通知

瀏覽 【字體: 【作者:忻州市財政局 【信息員:堯之子】 【來源:忻州市財政局 【發布時間:2016年10月27日】
 

 

忻州市財政局關于落實好脫貧攻堅有關工作的通知

       各縣(市、區)財政局,五臺山風景名勝區財政局:
       為貫徹落實忻州市人民政府辦公廳《關于確保脫貧攻堅財政投入總量和增幅雙增長的通知》(忻政辦發〔2016〕141號)、《忻州市統籌整合使用財政資金用于精準扶貧實施意見》(忻政辦發〔2016〕142號)、《忻州市易地扶貧搬遷資金管理實施細則》(忻政辦發〔2016〕143號)《財政專項扶貧資金績效考評辦法(試行)》(忻政辦發〔2016〕144號)、忻州市財政局《關于加快盤活和撥付財政專項扶貧資金的通知》(忻財農〔2016〕79號)等文件精神,為全面實施“1661”發展戰略和“3659”脫貧攻堅策略,提供堅實有力的財政支持,現將有關工作通知如下。


一、圍繞脫貧攻堅,科學預算編制
從預算編制環節入手,強化以脫貧效果為導向的預算資金分配方式,統籌資金安排,優化支出結構,壓減一般支出,建立脫貧攻堅財政投入穩定增長機制,確保脫貧攻堅財政資金總量和投入幅度年度雙增長。


二、徹底摸清底數,做到三個確保
要對歷年結轉結余的財政專項扶貧資金進行大起底。對財政扶貧資金專戶、財政扶貧共管帳戶、往年盤活財政存量資金的國庫存款等所有未撥付到位的財政專項扶貧資金都要逐筆列出,與扶貧、發改等部門的項目進行核對,確實做到底清數明。確保到2016年11月14日前將歷年結轉結余資金總額盤活或撥付率達標50%以上,至2016年末清零;確保到2016年底前將本年下達的財政專項扶貧資金到位率達到90%以上(結余小于10%);確保2016年財政專項扶貧資金用于直接扶持到建檔立卡貧困戶的占比達到70%以上。


三、采取有效措施,盤活存量資金
按照“大類間統籌、大類內打通”的原則,圍繞脫貧攻堅規劃和年度實施方案,統籌整合中央和省、市各級下達的財政專項扶貧資金,對二年以上的滯留資金全面盤活使用,對二年以下的能撥付的撥付,能盤活的盤活。


四、創新管理模式,推進資金整合
要認真領會學習省、市《關于統籌使用財政資金實施精準扶貧的意見》精神,根據統籌整合使用財政資金確定的范圍,圍繞本縣脫貧規劃,創新管理模式,積極采取措施,盡快出臺統籌整合資金方案。并于11月15日前將《整合方案》報回市財政局農業科。


五、立足本職工作,做好協同配合
要服從縣脫貧攻堅領導小組的統一指揮,加強與扶貧、發改等部門的協調配合,全面掌握扶貧資金及項目動態,深刻剖析扶貧項目推進慢、資金執行進度慢的深層次原因,及時反映問題,提出建議,按時報送各種報表和分析總結。


六、確保脫貧成效,加強績效管理
要注重績效評價與預算資金安排相結合,績效評價與完善制度規范管理相結合,績效評價與通報、公開相結合。按照“先易后難、由點及面、穩步推進”的原則,以財政脫貧資金投入較大的項目為突破口,穩步推進財政專項扶貧資金績效評價,提高財政資金使用效益,確保扶貧攻堅成效。


七、嚴肅財經紀律,落實監管責任
    要進一步提升認識,嚴肅財經紀律,強化監管責任。嚴格遵守《預算法》、《政府采購法》等法律法規,強化在財政預算、執行、控制和績效評價過程中的監管意識和責任,嚴把資金撥付程序關,做到事前防范、事中控制和事后監管,切實做到每筆資金下達有理有據,確保財政資金安全和財政干部安全。

忻州市財政局 2016年10月26日


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