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脫貧摘帽,警惕大呼隆(話說新農村)

瀏覽 【字體: 【作者:人民日報 【信息員:堯之子】 【來源:人民日報 【發布時間:2016年07月31日】
 

原標題:脫貧摘帽,警惕大呼隆(話說新農村)

《 人民日報 》( 2016年07月31日 09 版)

脫貧攻堅要見真實效、出真政績,歸根到底要靠尊重科學規律、真抓實干來實現

“原來爭著搶著戴貧困帽,現在急著摘帽。”近日,一位參加了多地扶貧督查的“老扶貧”向筆者細數種種脫貧“怪現狀”:一些地方給幫扶干部攤派脫貧指標,一些幫扶干部把不少精力用在了“算賬”上,“研究”怎么把幫扶對象盡快“算”出去。有貧困戶反映,自己去年年初被認定為扶貧對象,春天在扶貧資金支持下剛種上果樹,年底就“被脫貧”了。

當前,各地空前重視扶貧工作,各級干部把扶貧工作牢記在心上,緊抓在手上,下大力氣,動真感情扶真貧,真扶貧,脫貧攻堅形勢喜人。然而,個別地方也出現了大干快上大呼隆、為顯政績虛假脫貧的不良傾向。如果不及時遏制,不僅會直接影響貧困地區的發展能力和貧困群眾生活質量的提高,而且將極大損害黨和政府在人民群眾心目中的形象,甚至直接影響全面小康社會的成色。

遏制這種不良傾向,關鍵在于嚴格執行貧困退出機制,用制度把好“脫貧關”。

首先要把好脫貧標準關。現在一些地方出現的虛假脫貧,跟沒有科學準確地把握脫貧標準有很大關系。不少地方簡單地以農戶收入是否超過扶貧標準來衡量是否脫貧。事實上,中辦、國辦印發的《關于建立貧困退出機制的意見》已經明確,貧困戶脫貧的主要衡量標準,是該戶年人均純收入穩定超過國家扶貧標準且吃穿不愁,義務教育、基本醫療、住房安全有保障。由此可見,判斷貧困戶是否脫貧,收入只是其中一個重要參考指標,還要結合“兩不愁、三保障”綜合考量。比如,有的貧困戶收入達標了,但孩子輟學在家;有的貧困戶吃穿不愁,但還住在危房中,這樣都不能算真正脫貧。

把握好脫貧標準,還得完善程序,強化考核和評估,嚴防脫貧成果弄虛作假。貧困戶退出,應由村“兩委”組織民主評議后提出,經村“兩委”和駐村工作隊核實、擬退出貧困戶認可,在村內公示無異議后,公告退出。為確保退出質量,有關部門應通過采取組織考核、委托第三方評估等多種方式監督檢查,對違規操作、弄虛作假的進行問責,對違規摘“窮帽”的干部依法摘“官帽”。

遏制這種不良傾向,領導干部要樹立正確的政績觀。現在考核貧困地區干部,主要考核減貧成效和扶貧工作。為盡快出政績,個別干部把個人利益放在貧困群眾利益之上,把減貧成效簡單等同于脫貧速度,把脫貧攻堅當成了新的政績工程。動輒搞“運動式”扶貧,熱衷“短平快”的減貧項目。這樣的扶貧,看似采取超常規手段,實則投機取巧,短期內也可能見到成績,但貧困人口的發展能力沒有得到實質性提高,很容易返貧。

其實,脫貧攻堅要見真實效、出真政績,歸根到底要靠尊重科學規律、真抓實干來實現。打牢建檔立卡和駐村工作隊兩個基礎,瞄準貧困人口分類施策,充分發揮扶貧對象的主觀能動性,著力增強他們的內生發展能力。脫貧后再送一程,鞏固增收能力,這樣才能讓脫貧更穩定更有質量。

為了防止部分干部搞脫貧大呼隆和虛假脫貧,《關于脫貧攻堅期內保持貧困縣黨政正職穩定的通知》明確,貧困縣黨政正職在完成脫貧攻堅任務前原則上不得調離,脫貧摘帽后,仍要保持穩定一段時間。這也充分說明,只有實打實地搞好扶貧,讓脫貧成效經得起檢驗的干部,才有更好更大的發展空間


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